Государственная Дума РФ на заседании приняла в первом чтении два законопроекта, которые могут существенно изменить систему охраны объектов культурного наследия в стране. Один из них предлагает механизм привлечения частных инвестиций для восстановления памятников, находящихся в плохом состоянии, а другой дает регионам возможность самостоятельно исключать объекты из госреестра.
Механизм привлечения инвесторов для реставрации памятников
Первый законопроект вводит механизм, позволяющий инвесторам участвовать в восстановлении исторических объектов. Согласно документу, памятники в неудовлетворительном состоянии могут передаваться вместе с земельными участками в рамках местных планов по развитию. Предполагается, что доход от девелоперских проектов будет использоваться для покрытия затрат на реставрацию.
По данным авторов инициативы, значительное число объектов культурного наследия требует серьезных вложений, превышающих возможный доход. Поэтому предлагается передавать такие объекты инвесторам совместно с правами на землю. Основным оператором станет государственная компания «ДОМ.РФ», которая будет организовывать торги и контролировать выполнение обязательств.
Рисki над региональными поправками
Другой законопроект, принятый в первом чтении, вызывает опасения среди экспертов. Он предоставляет регионам право самостоятельно исключать объекты культурного наследия из государственного реестра. Ранее такие решения принимались только на федеральном уровне.
Авторы законопроекта заявляют, что это позволит оперативно реагировать на случаи, когда объект утратил свою историческую ценность или разрушен. Однако специалисты предостерегают, что это может ослабить систему охраны культурного наследия, которая на протяжении десятилетий основывалась на строгих условиях сохранения.
Возможные последствия упрощения процедуры охраны
Региональные власти могут оказаться под давлением строительных компаний, заинтересованных в освобождении участков под застройку. Это упрощение процедуры может привести к утрате исторических объектов, что настораживает многих экспертов.
Как отметил Денис Юдин, первый заместитель председателя Всероссийского общества охраны памятников, отмена охранного статуса объектов теперь может стать более массовой. Это также увеличивает риск недобросовестных экспертиз, подтверждающих утрату исторической ценности. В первую очередь, изменения могут затронуть уязвимые объекты, такие как деревянные строения, руинированные усадьбы и другие элементы исторической архитектуры.
